發包人是甲方還是乙方 發包人是指甲方還是乙方

發包人是甲方。“發包”不是書面詞彙，只是人們的別稱，大多用在工程上，實際上發包人代表承包項目的甲方，簡單來說，發包人就是甲方，是給錢的，承包人就是乙方，是拿錢幹活的。發包方又叫做發包機構，意思是以企業所有權代表的身份參與承包經營活動的一方。

在承包經營活動中，發包方是發包行爲的主體，在一般情況下，它是處於主動的、有利的地位。它能夠左右企業承包的基本經營目標，進而能夠左右承包經營者，最終對承包經營的實施效果產生重大影響。因此，發包方或發包機構的組建，是決定承包經營成敗的首要因素，也是企業承包的第一步工作。

發包方或發包機構的職能決定了它的組建應符合下述要求：

一是它必須是企業所有者的代表，能全權對企業的資產作出處理決定。

二是它的組織成員應包括與企業生產經營活動有關的各類專門人才。否則它就不能執行選拔考評承包經營者及監督、檢查企業承包經營活動的職能。

三是它的組成人員要公正廉明，出以公心．以維護髮包方所代表的所有者的最大利益爲最終目的和唯一原則。