2016海口房屋限購政策解讀

隨着到海南遊玩的人越來越多，想要在海口買房的人逐漸上升，有黑商想抓住商機炒熱房價，導致海南的房價一直降不下來。政府對此作出了反應，2月28日起正式實施“限購令”購房者在購房時應提供家庭基本材料、自身是否擁有房屋的證明、在海口市一年以上的納稅證明或社保證明及自身的購房承諾書四項必備材料，限購無明確期限。

▲海口房屋限購政策解讀

一、實施限購措施和利用輿論引導合理需求。

檔案要求“各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內，要從嚴制定和執行住房限購措施。”此前已有24個城市出臺“限購令”，嚴厲程度不一，這次檔案的限購令更加嚴厲、涉及的城市更廣，並要求之前部分城市出臺的限購措施與這次檔案不符的要立即調整和完善。此次限購的嚴厲程度主要體現在以下幾個方面：覆蓋範圍更廣、購買限制更嚴、跨區域限制更嚴。

二、改進土地招拍掛制度，增加保障房供給不放鬆。

確保保障房用地供給，發展公共租賃住房，擴大保障性住房覆蓋範圍，解決低收入城鎮居民家庭住房困難問題，保障民生。多數措施是對以前的強調，比如三類住房用地不低於住房建設用地比例的70%，增加公共租賃住房的供應等，逐步擴大住房保障制度覆蓋面是新提法，表明中央要求保障房制度要更加完善、深化。大力推廣以“限房價、競地價”方式供應中低價位普通商品住房用地，單一的“價高者得”的土地招拍掛制度有了明確的改進方向，如果利用這種方式，將會壓縮房地產開發企業的盈利空間，同時也將對企業的成本控制提出更高的要求。

三、明確房價調控目標，穩定預期

檔案要求地方政府合理確定本地區年度新建住房價格控制目標，並向社會公佈，此項措施在以往的房地產調控中是從未出現的。我們認爲中央政府的用意在於穩定房價預期，減少市場的“恐慌性需求”，進而穩定市場，這也標誌着調控從透過行政手段調控房地產市場轉爲直接調控房價。

四、落實約談問責機制，確保各項政策有效落實。

對於房價調控目標不明確，保障房建設不力，執行差別化住房信貸、稅收政策不到位的省(區、市)人民政府，要向國務院作出報告，有關部門根據規定對相關負責人進行問責。並要求省級人民政府及其有關部門，要按照相關政策，建立健全對轄區內城市落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制。中央及省級問責機制的建立，將有力的保障各項政策措施的落實和執行，相比去年調控政策落實不力的局面將會有所改變。

五、稅收、信貸政策進一步升級，合力抑制投資投機需求。

買住房不足5年轉手交易的，統一按銷售收入全額徵收營業稅;該措施加大了二手房交易成本和購買費用，嚴厲程度較之以往進一步加強，將會有效遏制投資投機性購房。對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低於60%，貸款利率不低於基準利率的1.1倍。由於此前二套房首付已爲50%，預計該政策對市場實際影響較小，更多在心理層面。