ngo是非政府組織。非政府組織是在公共管理領域作用日益重要的新興組織形式。非政府組織一詞來自國外。據考證這一詞彙最早出現在1945年聯合國成立時的一份重要檔案裏,當時主要指那些在國際事務中發揮中立作用的非官方機構,如國際紅十字會、救助兒童會等。
非政府組織的縮寫
非政府組織是一個多源的羣體,在非政府組織基礎上伴生着許多縮寫詞。它們包括:
INGO——國際非政府組織(international NGO),例如CARE;
BINGO——面向商業的非政府組織(business-oriented international NGO);
RINGO——宗教非政府組織(religious international NGO),例如天主教救濟服務;
ENGO——環保非政府組織(environmental NGO),如Global 2000;
GONGO——由政府執行的非政府組織(government-operated NGOs),它們由政府爲了符合外緩要求而成立類似非政府組織組織;
QUANGO——半自治非政府組織(quasi-autonomous non-governmental organisation),如W3C、國際標準化組織,它們把自己定義爲非政府組織,但它們是由147個國家政府標準機構構成的組織。
非政府組織的成立
非政府組織一詞最初是在1945年6月26日在美國舊金山簽署的簽訂的聯合國第71款使用的。該條款授權聯合國經社理事會“爲同那些與該理事會所管理的事務有關的非政府組織進行磋商作出適當安排”。1952年聯合國經社理事會在其決議中把非政府組織定義爲“凡不是根據政府間協議建立的國際組織都可被看作非政府組織”。在當時,這主要是指國際性的民間組織。