小夥高溫下加班12小時亡 高溫津貼成虛設

近日，安慶上班的小夥李哲因經常性加班，苦不堪言。最後在高溫下加班12小時後死亡。據悉，8月前，小夥畢業應聘進入安慶市謝德爾汽車零部件有限公司，可以拿到被同學羨慕的3500元的月薪，家人又強烈反對他辭職，所以一直堅持着，最後1米8的個子被活活累死。

弱勢勞動者的高溫津貼成虛設

從事戶外體力勞動的大多表示，此前不僅沒領過這津貼，甚至是頭回聽說。有人譏刺，高溫補貼就像鬼，聽說是有的，卻從未撞見過。聽說過又怎樣?這個可以有、也應該有的津貼，沒幾個人去追着要，發與不發都少有人計較，惹惱了領導，想砸掉飯碗聽響?也不必爭，爭也白爭。在勞動者於熱浪下汗出如漿之際，執法的人多是呆在有空調的辦公室裏，坐等幾乎不可能出現的投訴。

用工人權利意識淡薄，解釋弱勢勞動者不去要求發高溫津貼，讓人心酸。立法不完善、地方不重視、執法不嚴，缺乏明確的處罰標準，取證難，監督執行難，違法成本低，是高溫津貼終難兌現的癥結。雖然國家有要求，卻也只是一紙通知，沒啥約束力。勞資關係中，勞動者的弱勢地位不變，高溫津貼就只能是笑話與傳說。

飽受煎熬的高溫津貼幾近“紙上津貼”，已非三年五載。廣爲人知的是，企業執行現狀參差不齊的根源，是高溫津貼規定缺乏剛性的法律支撐。弊端由來已久，卻少有人真正心動，緣於對弱勢勞動者庇佑的人性厚度太薄。惟其如此，高溫津貼難言溫馨的窘境纔會年復一年地上演，本該體現“高溫關懷”的政策和檔案，纔會一次又一次面對尷尬和“烤問”，卻仍然不以之爲羞。

與高溫津貼的相關檔案，目前惟一參照的竟是年逾半百的《防暑降溫措施暫行辦法》，是衛生部、勞動部、全國總工會三家於1960年發佈的。“暫行”51年之後，翻開一瞧，就知道《辦法》再難適應眼下的經濟結構和就業結構，與當下的社會發展狀況嚴重脫節，何談有效規範和指導?

即使近年多個省市制定的相關條文，也還是隻有津貼標準的發放範圍，缺少違規處罰內容，對於拒絕執行的企業仍未規定罰則，基本談不上違規成本，發與不發，全看老闆個人好惡。而指望以成本最小化、利潤最大化爲人生樂事的老闆，僅僅基於人性就會生髮善心與良知，讓人相信的難度太大。

必須制定更有針對性的法律法規，從完善相關立法着手，強化發放高溫津貼的執法力度。近日，山東省下發《山東省高溫天氣勞動保護辦法》。規定，用人單位若強迫勞動者在高溫天氣期間工作，或者未按規定標準發放防暑降溫費，將由縣級以上人社部門責令改正;逾期未改正的，將處以2000元以上20000元以下罰款，構成犯罪的，還將依法追究其刑事責任。此舉當有顯效。希望小夥子的悲劇不再發生。

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